川普取消“出生公民权”,“出生即美籍”的铁律,是否真的面临终结?
川普取消“出生公民权”,“出生即美籍”的铁律,是否真的面临终结?
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特朗普:上任第一天,
取消美国出生公民权!
特朗普将在上任第一天就签署行政命令。
这项新的行政命令草案中要求,
父母中至少有一方是美国公民或合法的永久居民,他们未来的孩子才能自动获得美国国籍。
11月7日《印度时报》(The Times of India)的一个媒体稿件,
更是把这件事情推上了风口浪尖。
图源于网络 《印度时报》稿件
什么是出生公民权?
美国公民出生地原则(Birthright citizenship in the United States):指凡在美国领土和领地(包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等)出生的人都能自动成为美国公民。
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早在2023年5月,特朗普在竞选时发表演讲,称他将在上任第一天通过行政命令来终止出生公民权。
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2023年特朗普的演讲稿
“在我计划的第一天,我将签署行政命令,明确向联邦机构传达正确的法律解释,从今以后,非法移民的未来子女将不再自动获得美国国籍。正是这些政策吸引了数百万非法移民进入我们的国家,而我的政策将切断这一激励,阻止更多非法移民,并鼓励拜登非法允许进入的那些人返回他们的祖国。他们必须回去。没人能负担得起这种情况,这在道德上也完全错误。
我的命令还将终止一种被称为“生育旅游”的不公平做法,数十万来自全球各地的孕妇为了在美国非法获取孩子的国籍,住在酒店里等待分娩,之后利用“连锁移民”让自己和家人获得绿卡。这种做法极其糕,但我们却任其继续。今后,至少一名父母必须是公民或合法居民,孩子才有资格获得国籍。”
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但至今为止还没有传出特朗普立法取缔美国领土婴儿出生公民权的正式文件。
那么,
特朗普取消美国“出生公民权”计划,能真正施行起来吗?将面临哪些挑战?
挑战一:与宪法相矛盾
美国总统的行政令不能超越法律允许的范围,更不能凌驾于宪法之上。
特朗普提出的取消“出生公民权”的行政命令,违反了宪法第十四修正案的规定,它没有经过国会的批准,也没有经过法律机构的审查,它缺乏合法性和有效性。
美国的“出生公民权”于1868年作为第十四修正案被写入美国《宪法》,不是特朗普想废除就能轻易废除的。
立法和修宪是议会的权力,总统说了也不算!
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挑战二:时间问题
有法律界人士认为实施此计划长期看有可能,短时间内并非易事。
美国总统任期为四年制。
但在美国想要修宪,有一套非常复杂繁琐的流程,时间冗长。
据了解,特朗普政府若想废除出生公民权,正当的程序应该是先修改宪法。而修宪需要获得美国国会参众两院三分之二表决通过,并且在规定期限内,获得四分之三州议会的批准才能生效。完成此过程短时间内并非易事。
所以,只凭总统签署的行政命令很难生效。
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需要注意的是,
美国总统能做什么?
尽管特朗普现在还没有权力可以立即废除出生公民权,但可从其他方面加强管控。
比如加强行政审核、加强入境审核的力度,严格调查入境孕妇的背景等。
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那么,对于这一举措,
该做何思考呢?
美国是一个移民国家,长期形成了的移民价值观以及人权组织的影响力,取消公民权不是一般的难,如FOX 11月10日报道:特朗普宣布胜选后,洛杉矶市议会议员表示正在努力加快通过一项法律,宣布洛杉矶成为无证移民的“庇护城市”。该法律将禁止联邦移民官员访问城市数据库,并禁止将城市资源用于移民执法。
FOX报道截图
特朗普想推行的“公民权”政策不影响赴美就医做IVF,也并不是拒绝所有人赴美生子,主要关心的还是会不会占用美国的社会资源,对于拥有良好的社会背景、经济实力雄厚的人群,美国的态度肯定是不一样的。
THE END
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